在特朗普最新的旅行禁令于周一生效之前，各国政府都在争先恐后地理解它

华盛顿（美联社）——周四，12个国家的政府争相理解唐纳德·特朗普总统恢复其第一任期标志性政策的最新举动，这些国家的公民将于下周开始。

该禁令将于周一凌晨12点01分生效，这一缓冲措施可能会避免2017年全国机场发生的混乱，当时一项类似的措施几乎没有事先通知就生效了。特朗普在明年1月再次上任时曾表示计划实施新的禁令，这次站在他一边后，似乎立场更加坚定。

在共和党总统的第一个任期内，其中一些国家也出现在了禁止入境的国家名单上。新禁令针对阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门。

对来自布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉等其他七个国家的游客也将加强限制。但在特朗普第一届政府时期被列入禁止名单的朝鲜和叙利亚，这次没有受到制裁。

特朗普将新禁令与周日在科罗拉多州博尔德的禁令联系在一起，称这突显了一些游客带来的危险。袭击的嫌疑人来自埃及，不在特朗普的限制名单上。国土安全部表示，他的旅游签证过期了。

特朗普1月20日发布的一项行政命令要求国务院、国土安全部和国家情报总监编制一份报告，说明对美国的“敌对态度”，以及来自某些国家的入境是否构成国家安全风险。

签证逾期逗留

特朗普表示，一些国家的筛选和审查“有缺陷”，或者历来拒绝接收本国公民。他的研究结果很大程度上依赖于国土安全部（Homeland Security）的一份年度报告，该报告涵盖了通过海空途径入境的游客、商务访客和学生的签证逾期居留情况，并挑出了签证过期后滞留者比例较高的国家。

几十年来，专家们一直在努力捕捉逾期居留率，但自2016年以来，政府每年都在进行有限的尝试。特朗普的公告列举了12个被禁国家中的8个和所有7个限制国家的逾期居留率。

虽然特朗普的名单囊括了许多最恶劣的罪犯，但却遗漏了其他人。例如，吉布提有23…在截至2023年9月的12个月期间，商务访客和游客逾期居留率为9%，高于7个禁止名单上的国家和6个限制名单上的国家。

前拜登政府官员、美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）的道格·兰德（Doug Rand）说，这些发现“基于粗略的数据和一种被误导的集体惩罚概念”。

反应

委内瑞拉内政部长迪奥斯达多·卡贝略说，在美国是一个“巨大的风险”，并呼吁任何前往美国的人“傻瓜。”这一决定对委内瑞拉人来说是一个重大打击，自两国政府于2019年断绝外交关系以来，委内瑞拉人的美国旅行计划已经受到限制。

“如果你是个傻瓜，那就去美国吧，”卡贝洛说。

与此同时，非洲联盟委员会要求特朗普政府重新考虑，称它呼吁美国“以平衡的、基于证据的、反映美国和非洲之间长期伙伴关系的方式”行使其主权权利，保护其边界并确保其公民的安全。

国际援助组织和难民安置组织的语气更为严厉：“这项政策与国家安全无关——它是在播种分裂，诋毁那些在美国寻求安全和机会的社区，”美国乐施会主席艾比·马克曼说。

索马里首都摩加迪沙的一家旅行社说，这项政策威胁到旅游业和服务业。

“美国是世界上最大的索马里侨民的家园，多年来，它一直是我们最活跃、最可靠的目的地之一，”科菲快递旅行社经理巴希尔·法拉·阿里说。“每个月我为至少10名客户提供旅行便利，其中大多数是参加会议、外交会议或联合国活动的政府官员，以及与家人分离多年后前往团聚的普通公民。”

伊朗震惊

特朗普发布新旅行禁令的消息令许多伊朗人感到震惊，尽管两国之间存在数十年的敌意。报告显示，每年都有数千名大学生前往美国留学，还有一些人在美国有大家庭，其中一些人在1979年推翻伊朗国王的伊斯兰革命后逃离美国。

“我的大女儿从伊朗一所顶尖大学获得了学士学位，并计划在美国继续深造，但现在她非常痛苦，”56岁的两个孩子的母亲纳斯林·拉瓦迪（Nasrin Lajvardi）说。

虽然由于尚未达成任何协议，紧张局势仍然很高，但德黑兰居民Mehri Soltani罕见地支持特朗普的决定。

他说：“那些有家人在美国的人有权去美国，但是一群坏人、恐怖分子和杀人犯也想去美国。”

“美国航空必须取消航班”

在前美国驻阿富汗喀布尔大使馆外，一名塔利班警卫对川普的决定表示失望。

“美国没有权利这么做，也没有权利实施这项禁令，”伊利亚斯·卡卡尔说。“美国必须取消它。”

在阿富汗首都，旅行社指出，这项禁令几乎没有实际效果，因为阿富汗护照持有者多年来一直面临着获得美国签证的问题。

他们说，自2021年以来，只有持有外国护照或绿卡的阿富汗人才能轻松前往美国，而那些由于前几年在阿富汗与美军一起工作而申请特殊签证的人也面临着问题。

第一届禁令

在他的第一个任期内，特朗普于2017年1月发布禁令，禁止七个以穆斯林为主的国家的公民前往美国。这是他执政初期最混乱、最令人困惑的时刻之一。

该命令通常被称为“穆斯林禁令”或“旅行禁令”，在法律挑战中被重新修改，直到2018年才有了一个版本。

特朗普和其他人为最初的禁令辩护，称其目的是保护国家，而不是建立在反穆斯林偏见的基础上。然而，总统在他第一次竞选白宫期间曾呼吁明确禁止穆斯林。

＿＿＿

关注美联社对唐纳德·特朗普总统的报道。

＿＿＿

Amiri在联合国报道。美联社记者Rebecca Santana， Jon Gambrell, Ellen Knickmeyer, Omar Farouk, Nasser Karimi, Elliot Spagat， Elena Becatoros和Danica Coto对这篇报道也有贡献。